9000字英语论文:新经济

发文单位:广东省人民政府办公厅

发文单位:商务部 发展改革委 科技部 财政部 海关总署 税务总局
知识产权局 外汇局

时间:2016-06-08 21:29点击: 次来源:网络作者:admin评论:- 小 + 大

文  号:粤府办[2003]10号

文  号:商服贸发[2006]13号

古典文学中常见论文这个词,当代,论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章,简称为论文。以下就是由编为您提供的9000字英语论文

发布日期:2003-2-11

发布日期:2006-7-14

新经济是指在全球化资源配置和市场开发基础上,以信息和网络技术为支撑,以高新科技产业为驱动,以科技创新为核心,且可持续发展的经济,其主要特征是:知识化、创新化、全球化、网络化、科技化及持续化。2l世纪,在经济发达国家,科学技术在经济增长中的贡献已高达60—80%,“科学技术是第一生产力”的时代即新经济时代已经来临,当今世界各国在经济领域的竞争实质上已演变为一场科技的竞争。

执行日期:2003-2-11

执行日期:2006-7-14

新经济时代的到来,使不同国家和地区的人们有更多的机会对以科技发展为主要特征的现代社会生活进行更广阔和更深层面的交流合作及信息共享。科技翻译是把国内外科技知识和研究成果经过查阅、收集、翻译、整理后准确及时提供给需求者的信息转换和传递工作。科技翻译作为各国科技工作者之间学习探讨包容吸收他人先进技术的一座桥梁,在促进国际信息交流乃至提高全民科技素质方面起着越来越重要的作用。在高科技迅猛发展、计算机、多媒体和网络技术普遍应用的今天,我国面临的国际竞争日益激烈,科技翻译也将融入国际市场。科技翻译应如何适应新经济时代的要求,在激烈的竞争中立于不败之地,是科技翻译迫切需要回答的问题。本文将从新经济时代下对科技翻译工作者新挑战的角度出发,对目前科技情报翻译的大环境和存在的主要问题进行探讨,并就如何提高科技翻译工作者的素质提出几点建议。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

一、新经济时代对科技翻译工作的挑战

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、发展改革委(计委、经贸委、经委)、科技厅(委、局)、财政厅(局),海关广东分署,天津、上海特派办,各直属海关、国家税务局、知识产权局、外汇管理局:

科技翻译就是把国内外高新科技知识和研究成果经过查阅、收集、翻译、整理后准确、及时地提供给需求者的信息转换和传递工作。创新是经济社会发展的不竭动力,伴随知识经济发展和经济科技全球化时代的到来,国家的创新能力对实现社会经济发展目标将发挥关键性的作用,创新已成为衡量一个国家竞争力的关键因素,也是新经济时代的重要特征。在新经济时代,随着全球经济一体化进程的加快,国际合作与交流更加广泛,科技翻译工作就显得越来越重要,其在科技进步和创新中的价值和作用越来越大。科技翻译质量的优劣直接影响着引进技术消化、吸收基础上的再创新水平。科技创新需要高水平的科技翻译,机械工业部《引进技术消化吸收工作暂行管理办法》中将图纸技术资料的翻译、转换作为技术引进、消化、吸收的关键环节,将翻译工作在科技创新中的作用提到了一定的高度。日本的崛起在很大程度上得力于他们充分利用后发优势,二战后通过对引进技术的大量翻译转换、消化吸收,提高了本国自主创新能力,从而大大增强了综合国力。所以认真研究科技翻译工作,提升科技翻译工作水平,具有非常重要的意义,同时也是新经济时代的需要。

  省科技厅《关于加强科技引进工作的意见》业经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  为深入贯彻全国科学技术大会精神,进一步实施科技兴贸战略,落实《科技兴贸“十一五”规划》,鼓励境内企业引进先进技术,增强消化吸收和再创新能力,提高企业核心竞争力,加快转变外贸增长方式,现提出如下意见:

广东省人民政府办公厅
二00三年二月十一日

  一、提高对技术引进新形势的认识

关于加强科技引进工作的意见

  (一)改革开放后,我国技术引进发展迅速。1979年以来,我国共对外签订技术引进合同近8万项,合同总金额2000多亿美元。其中,“十五”期间,签订技术引进合同3.5万项,合同金额近730亿美元,占改革开放以来引进技术总额的36%。技术引进为提高产业技术水平,增强企业创新能力,促进经济社会发展发挥了重要作用。

省人民政府:

  (二)当前,国际经济格局发生了深刻变化,经济全球化的趋势明显增强,经济结构调整不断加快,技术创新对经济增长的贡献日益突出,科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。国际技术转移呈现出新的发展趋势。跨国公司作为世界技术转移的主体的影响更为突出,中小企业积极参与世界技术转移活动;以高新技术为对象的技术转移日益增长;知识产权成为强化技术贸易和竞争的有效手段。这些都对我国技术引进和消化吸收再创新提出了更高的要求。

  为认真贯彻落实党的十六大和省委九届二次全会精神,进一步实施“科教兴粤”和“外向带动”战略,更好地引进国际先进技术设备和优秀人才,切实加强引进技术设备的消化、吸收和创新,不断增强广东国际竞争力和发展后劲,努力建设经济强省和文化大省,加快全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的步伐,特提出以下意见:

  二、技术引进和创新的指导思想、总体目标和基本原则

  一、进一步提高对科技引进工作重要性的认识

  (三)指导思想。全面贯彻落实科学发展观,进一步推动科技兴贸战略的实施,按照十六届五中全会要求,支持和鼓励引进先进技术,加强引进消化吸收和再创新,促进我国产业技术进步,提高企业的自主创新能力和核心竞争力,加快转变外贸增长方式,早日实现从“贸易大国”向“贸易强国”的历史性跨越。

  (一)科技引进是促进我省科技进步的重要途径。当今世界,科学技术日新月异,经济全球化进程加快,各国之间综合实力的竞争,越来越表现为科技和人才的竞争,科技进步已成为推动经济发展的决定性因素。实现科技进步主要有自主研究开发和科技引进两个途径。近年来,兄弟省市尤其是长江三角洲地区利用区域科技实力上的优势,在科技引进方面取得了可喜成绩。广东要增创发展新优势,必须进一步提高对外开放水平,在努力做好自主研究、开发创新的同时,充分发挥科技引进的后发优势,进一步加大科技引进的力度,积极引进国际最新科技成果和优秀人才,大力发展高新技术产业,走新型工业化道路,实现科技和经济的跨越式发展。

  (四)总体目标。优化技术引进结构,提高技术引进质量和效益,到2010年,专有技术和专利技术许可合同额占技术引进合同总额的比重提高到50%左右,引进技术的消化吸收配套资金比例有所提高,逐步建立以企业为主体,以市场为导向,政府积极引导推动,各方科技力量支持的技术引进和创新促进体系,实现“引进技术一消化吸收一创新开发一提高国际竞争力”的良性循环。

  (二)积极开创科技引进的新路子。各地要根据自身的基础和条件,采用技术合作、科技交流、利用外资和技术设备进口等多种方式引进先进技术设备。要在引进先进适用技术、先进管理技术和先进设备的基础上,大力开展高科技人才的引进和研究开发机构的引进,充分运用知识产权制度和专利战略,提高引进创新、自主创新和合作创新的层次。要避免“引进——停滞——落后——再引进”的局面和盲目模仿、侵犯他人知识产权的行为,走出一条 “引进——消化——创新——培育自主知识产权——参与国际、国内市场竞争”的新路子。

  (五)基本原则。一是把大力引进先进技术和优化引进结构结合起来,提高产品设计、制造工艺等方面的专利或专有技术在技术引进中的比例;二是把引进技术和开发创新结合起来,强化技术引进与消化吸收的有效衔接,注重引进技术的消化吸收和再创新,使企业在核心产品和核心技术上拥有更多的自主知识产权;三是把发展高新技术产业和改造传统产业结合起来,选择重点领域和产业,扩大引进规模,实现传统产业结构优化和技术升级;四是把整体推进和重点扶持结合起来,培育技术引进和消化创新的主体;五是把提高引进外资质量和国内产业发展结合起来,鼓励外商投资高新技术企业发展配套产业,延伸产业链,培育和支持出口型企业的发展。

  二、大力做好国际先进技术设备的引进工作

  三、加快建设企业技术引进和创新促进体系

  (一)高起点引进国际先进技术设备。各地要以直接进入国际分工为基点,紧紧围绕我省“十五”发展规划和支柱产业的发展,有计划、有选择、高起点地引进国际先进技术设备,尤其要注重专利、专有技术、软件及配套技术的引进,通过引进、消化、吸收、再创新,取得一批拥有自主知识产权的关键性共性技术,抢占行业技术制高点。要充分发挥广州、深圳两大中心城市在技术设备引进工作中的龙头带动作用和珠江三角洲高新技术产业带的辐射作用,培育与国际接轨的科技发展环境,跟踪世界科技发展的前沿技术,使之成为联接国内市场和国际市场的枢纽。要加强高新技术产业开发区、农业现代化示范区、大学科技园区及软件园的技术设备引进工作,造就一批在国内或国际有影响的技术创新企业。要认真做好高等院校、科研机构、企业研发机构和重点实验室的技术设备引进工作,高起点引进尖端技术和仪器设备,进一步改善高等学校和科研机构的科研条件,建设一批具有国内先进水平的科研机构和若干所国内甚至国际知名大学,使之成为全省中长期关键技术、共性技术研究开发的骨干力量。要进一步加强国际先进管理技术的引进工作,提高我省企业的管理水平。

  (六)根据国家产业发展方向和要求,重点支持企业引进电子通信、生物技术、民用航空航天、机械制造、石油化工、清洁发电、新材料、节约能源、环境保护等具有市场潜力且在未来竞争中将取得优势的或对国计民生具有重大意义的技术。

  (二)加快技术引进信息共享系统和中介机构建设。要充分利用金科信息中心、省专利信息中心等现有网络信息资源,构建完备的技术引进信息系统,及时发布包括技术引进政策法规、广东技术引进情况、近期技术引进动态、国内外行业技术概况等信息。要围绕我省的支柱产业、高新技术产业以及若干重大发展领域,建立专门的信息支撑平台,跟踪国际最新发展动态,保证这些行业能及时有效地调整技术设备引进工作的发展战略。要加强技术转让、技术服务、专利代理、专利信息服务等中介组织建设,提供技术引进的有关信息、技术引进后的生产技术服务和经营管理服务。要依托中介机构认真做好国内外技术市场的调研和引进技术的可行性研究分析工作,跟踪了解发达国家技术创新最新成果,着力提高引进技术的起点。

  (七)积极开展多双边技术合作。通过加强政府间及非政府组织、企业间交流与合作,突破发达国家的技术垄断,促进高新技术的引进;采取联合研究,合作攻关和对口交往等多种形式,扩大合作范围;拓展技术引进来源国,适应企业的技术需求引进不同层次的技术;利用多双边合作机制,为双方企业和科研机构间进行研发和技术合作牵线搭桥。

  (三)充分发挥外资企业在技术引进工作中的作用。要注重引进国际上实力强、信誉好、技术含量高、资本规模大的大公司、大财团来我省投资建厂,利用跨国公司的关键技术和设备提升我省支柱产业的生产水平。切实优化外商投资结构,利用外资重点发展高新技术产业、“三高”农业和资源开发性项目,促进现有产业的升级。支持和鼓励外资企业,特别是世界500强企业来粤设立研发机构。

  (八)建立和完善国际技术贸易公众信息服务系统。通过信息收集、政策咨询、发布技术资源和技术需求,帮助企业获取国际技术市场信息。

  三、切实加强引进技术设备的消化吸收创新工作

  (九)积极推进企业知识产权管理和保护工作。支持和鼓励企业为吸收和创新的技术申请国内外专利;积极为企业提供专利信息和知识产权法律服务,引导企业运用专利检索分析和专利申请等手段,自觉保护知识产权,提升运用知识产权制度的能力和水平。

  (一)正确处理技术设备引进和消化、吸收、创新的关系。要以技术设备引进为基础,大力开展消化创新、自主创新和合作创新活动。要把技术创新作为技术设备引进的立足点和出发点,充分利用技术设备引进的反超工程,力争逐步掌握核心技术,在加速技术创新、缩短技术周期上有所突破,不断提高自主创新能力。省市科技计划项目应对引进的重大技术设备项目的消化吸收创新、形成自主知识产权工作予以重点支持,对引进的关键技术和配套技术进行攻关,使之成为拥有自主知识产权的技术成果,并予以推广使用。省工程技术研究开发中心应积极参与引进技术设备的消化、吸收、创新和知识产权保护等工作,为企业吸收国际先进技术设备、提高产品质量水平提供技术依托。

  (十)引导有条件的企业“走出去”。通过建立境外研究与开发机构,充分利用国外科技资源,跟踪学习世界先进技术,不断提高中国企业技术开发和创新能力。

  (二)认真做好大中型企业、民营科技企业和专业镇引进技术设备的消化吸收创新工作。大中型企业是技术引进和创新的主力军,要引导他们依托企业联合大学、科研机构形成技术创新专业化配套体系,对引进的产业性主导技术、关键技术、基础技术和高新技术进行消化、吸收、创新,形成自主知识产权,并积极组织实施和产业化。民营科技企业要发挥机制上的优势,建立和完善科技开发机构,发挥民营科技园区的创新创业功能,对引进技术设备积极进行消化、吸收和创新,形成自主知识产权和配套。专业镇要根据区域发展的特点,通过引进高新技术、核心专利技术,改造传统产业,提升专业镇现有产业的技术水平,实现专业镇产业技术的跨越式发展。

  (十一)进一步鼓励跨国公司在华设立研发机构,提高我国整体研究开发水平。鼓励跨国公司和国内科研机构、学校、企业等展开技术研发合作,鼓励外资研发中心的技术成果在国内进行产业化,鼓励外商投资企业对国有企业和民营企业转让技术。

  (三)努力加强国际科技交流与合作。鼓励企业参与跨国公司技术合作,通过国(境)外大公司专利权转让、交叉许可等方式获得核心技术,并加速对引进技术设备的消化和吸收,逐步加大国产化比重。有条件的单位可设立国际科技合作计划项目,以举办研讨会、洽谈会、聘请专家讲学、联合培养人才等多种方式,广泛开展各个层次的国际交流与合作,不断提高广东科技的合作创新能力。

  (十二)鼓励和引导企业与跨国公司或发达国家技术先进企业建立战略联盟关系,参与跨国公司主导的技术研发活动。鼓励国内企业与外商投资企业开展技术配套,加速高新技术研发领域的国际化进程。

  (四)加大对引进技术设备进行消化吸收创新的资金投入。各地要合理安排技术设备引进后消化吸收创新和知识产权保护等方面的资金投入,逐步实现技术设备引进与消化、吸收、创新(含知识产权保护)投入之比达到1:1.有条件的地方要建立对引进技术设备进行消化、吸收、创新的专项资金,以扶持和引导企业加强对引进技术设备的消化、吸收和创新工作。

  (十三)充分发挥企业技术引进和消化创新的主体作用。鼓励企业自主引进先进适用技术,并与科研机构、高等院校开展吸收与创新的联合研究开发,或联合建立技术开发机构;支持大型企业或企业集团,利用现有资源,开展关键和共性技术的引进消化、吸收和再创新,并实现技术向中小企业的扩散。依托国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区的智力、信息、资金和政策资源,引导区内企业引进高新技术,实现技术创新。

  四、积极做好人才引进和培养工作

  (十四)培育、扶持一批高素质中介服务组织,为企业提供技术信息、市场调研、技术评估、专利检索、法律咨询等服务,弥补企业信息和专业人才的不足,防范风险,促进企业间的沟通与协调。

  (一)加强人才引进规划,营造人才引进的良好环境。各地、各部门要做好人才建设工程规划,有计划地从国(境)外引进拔尖人才来粤工作,并为他们提供良好的工作、生活条件。有条件的地区和部门要设立人才引进专项资金,对来粤工作、开展科研合作、访问讲学等人才提供必要的经费资助。

  四、综合运用经济手段鼓励技术引进和创新

  (二)鼓励国(境)外科技人员进行技术投资、技术承包和技术入股。出国留学人才以高新技术成果和专利技术与我省国有企业进行合资、合作的,其成果价值占注册资本比例经省科技行政主管部门审核最高可达35%;独资创办高新技术企业的,可享受外商投资企业的优惠政策。

  (十五)国家利用外贸发展基金支持企业通过引进技术和创新扩大出口。依据《技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法》和《出口产品研究开发资金管理办法》等有关政策,支持企业引进先进技术、对引进技术进行消化吸收再创新和对外技术合作而进行的技术改造和研究开发。

  (三)积极支持优秀人才出国留学培训。根据我省一些重点发展行业和人才紧缺领域的实际需要,有针对性地选送一批有培养前途的人员到发达国家和地区进行培训,藉此引进先进的科学技术和管理经验。

  (十六)对引进先进技术和再创新提供必要的金融支持。政策性银行和商业银行可根据国家有关法规和政策要求,积极开展技术引进和消化吸收再创新的贷款业务。

  五、进一步加强对科技引进工作的组织领导

  (十七)为企业在境外设立研发中心提供必要的金融和外汇政策支持,重点支持能利用国际先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心项目。

  各级政府和有关部门要根据广东经济发展战略和产业、科技发展目标,结合本地实际情况,制定切实可行的科技引进规划和具体实施方案。科技引进规划要突出重点,并与国家外汇平衡、广东产业技术水平和消化吸收能力相配套。科技、计划、财政、外经贸、人事、知识产权、海关等部门要各司其职,密切配合,共同做好我省科技引进和消化吸收创新工作,进一步推动广东的科技进步和社会经济的发展。

  (十八)国家财政、税务主管部门根据国家产业和技术发展需要,研究调整外国企业向境内转让技术获取的特许权使用费减征、免征所得税的范围。

  以上意见,如无不妥,请批转各地、各部门贯彻执行。

  国家财政主管部门会同有关部门研究完善引进技术的税收政策,海关会同有关部门研究制定单独引进技术在进口环节完税价格的确定和征税办法,鼓励企业引进符合国家产业技术政策的专利技术、专有技术和先进管理技术,进一步优化技术引进的质量和结构。

  广东省科学技术厅
二00三年一月二十日

  (十九)研究建立完善创业风险投资机制,利用社会资金支持企业和科研机构引进前沿技术成果,并进行产业化,以利于企业掌握国外最新技术成果和核心技术,提高企业自主创新能力。

  五、完善技术引进与创新的各项制度

  (二十)健全技术引进法律法规制度。政府主管部门应对现行法律执行情况进行调查研究,根据形势发展需要完善《中华人民共和国技术进出口管理条例》,研究制定《中华人民共和国技术进出口管理条例实施细则》,指导企业保护自身合法利益。定期调整《中国禁止进口限制进口技术目录》,限制进口我国已成熟和落后的技术;禁止或限制进口高能耗、高污染和已被淘汰的技术,限制盲目重复引进。

  (二十一)建立技术引进工作交流与培训制度。加强企业技术引进工作的信息交流,加强对技术贸易专业人员的指导和培训,培养一支既有专业技术知识又懂国际贸易的技术贸易骨干队伍。

  (二十二)健全技术引进综合统计制度。商务、外汇、海关、统计等有关部门加强协作,建立全口径技术进口统计分析和联网管理系统。

  商务部
发展改革委
科技部
财政部
海关总署
税务总局
知识产权局
外汇局
二○○六年七月十四日