在国机集团党风建设和反腐败工作会议上的讲话

张孝平

（2016年1月28日）

尊重的洪斌董事长、石柯书记、徐建总经理、克伟书记，各位领导、同志们：

刚才，集团董事长、党委副书记洪斌同志传达十八届中央纪委六次全会精神和中央企业党风建设和反腐败工作会议精神，党委常委、纪委书记克伟同志代表企业党委作了工作报告，总结工作、布置任务，贯彻了中央纪委的部署和国资委党委的要求，讲的非常好；稍后，石柯书记还要讲话，洪斌董事长还要作总结，希翼大家认真抓好落实。

过去的一年，国机集团凝心聚力、脚踏实地、稳扎稳打、攻坚克难，认真落实国务院国资委的要求，按照董事会的战略部署，积极适应新常态，努力践行二次创业，全力保增长、调结构、促转型、控风险。2015年，集团实现利润总额83.1亿元，同比增长47.9%，完成国资委全年考核目标的191.1%、超额完成国资委的考核目标，取得了很好的经营业绩。

在生产经营工作取得佳绩的同时，党风建设和反腐败工作也取得新的成绩。从刚才克伟同志的先容和大家平时掌握的情况看，国机集团党委能够深入学习习大大总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实十八届中央纪委三次、四次、五次和六次全会工作部署；贯彻全面从严治党要求，强化责任担当，推动落实“两个责任”和“一岗双责”；把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束；全力做好配合中央巡视组工作，狠抓巡视整改；加强问题线索管理和纪律审查，对问题线索按照五类处置标准办理；坚持依规依纪，强化制度约束，持续推进清廉风险防控；深化“三转”，提高履职能力，建设过硬队伍。党风建设和反腐败各项工作取得了新成效。

大家既要肯定成绩，也要对反腐败形势有清醒认识。习大大总书记在十八届中央纪委六次全会上对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势作出科学判断，指出要看到“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。中央企业的形势与中央对全党全国形势的判断是一致的。2015年，习大大总书记听取中央企业巡视情况汇报时指出很多问题，主要有：党的领导弱化，主体责任缺失；政治纪律和政治规矩松弛；违反党章要求，无视组织原则；违反清廉纪律，寻租腐败严重；“四风”屡禁不绝，顶风违纪多发；用人腐败反映强烈。透过现象看本质，就是党的领导弱化，全面从严治党没有落实。国资委党委认真落实全面从严治党的主体责任，督促企业党组织认真抓好巡视整改工作；并在1月15日的中央企业、地方国资委负责人会议上，对今年的党风廉政建设和反腐败工作提出要求。1月25日，专门召开中央企业党风建设和反腐败工作会议，杨晓渡同志出席会议并作了重要讲话；张毅同志对今年的工作强调了七个重点；强卫東同志部署了六项具体任务。现在首要任务就是要抓好贯彻落实。大家要按照中央要求，深入学习领会习大大总书记系列重要讲话精神，从关乎社会主义公有制经济的主体地位、实现“四个全面”战略布局的高度，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，保持坚强政治定力，切实把全面从严治党的主体责任扛起来，真正把纪律挺在前面，以党风廉政建设和反腐败的实际成效，为企业改革发展清除障碍、营造良好环境。

下面，按照中央纪委的部署和国资委党委的要求，我就学习贯彻习大大总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，谈三点意见，供大家参考。

    一、深入学习领会习大大总书记重要讲话精神

习大大总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，特别是就推进全面从严治党、强化党内监督作出系统阐述，充分体现了党中央旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。     

大家要把学习领会讲话精神与学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神相结合，与学习贯彻党章、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻王岐山同志工作报告相结合，密切联系思想和工作实际，深刻领会关于反腐败形势、全面从严治党、强化党内监督等重要论述，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真抓好2016年重点工作，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

二、坚定不移推进全面从严治党，强化党内监督

 习大大总书记强调，全面从严治党永远在路上。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。坚持党的领导，中央企业没有特殊、不能例外。中央企业各级党组织都要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把加强党的领导和完善企业治理统一起来，真正把主体责任担起来，在工作的方方面面体现党的领导。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，把党的领导体现到日常管理监督中，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，体现党组织的严格要求和关心爱护。要加大对所属单位党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）的约谈力度，定期向上级党组织和纪检监察机构报告责任落实情况。要坚持有责必问、问责必严，切实纠正主体责任层层衰减的问题。

    三、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

习大大总书记在讲话中对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作了部署，王岐山同志在工作报告中布置了7项任务。大家要按照中央要求，以党章为根本遵循、以党纪为根本准绳，认真抓好贯彻落实。要尊崇党章，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。要锲而不舍抓作风建设，让中央八项规定精神在中央企业落地生根。要加大对公款出国（境）、公车配备、办公用房等规定实行情况的监督检查，严格规范企业负责人履职待遇、业务支出管理，推进作风建设常态化、长效化。要力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势，把握运用监督执纪“四种形态”，严肃查办在改制重组、产权交易、投资并购、物资采购、招标投标、广告投放以及国际化经营等重点领域、关键环节的腐败案件，坚决查处侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题，用最坚决的态度、最果断的措施减少腐败存量、遏制腐败增量；要坚持标本兼治，充分运用巡视成果，剑指问题，倒逼改革，通过体制机制改革和制度创新促进中央企业政治生态不断改善。

企业纪检监察机构要按照中央纪委的部署和国资委党委的要求，在国机集团党委的领导下，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，把握运用党风廉政建设和反腐败斗争的理论和实践成果，探索实践把纪律挺在前面、把握运用“四种形态”的有效方式方法，强化监督执纪问责。纪检监察人员要增强党性，敢于担当、敢于监督、敢于负责。要完善自我监督机制，坚决防止“灯下黑”。企业各级领导班子要加强对纪检监察工作的领导，关心爱护纪检监察人员，为他们履职尽责创造条件。

    借此机会，衷心感谢国机集团长期以来给予大家的支撑和帮助!祝国机集团在新的一年取得更大成绩。